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如今，太陽(yáng)能與建筑相結合的趨勢也越來(lái)越明顯，太陽(yáng)能熱水工程市場(chǎng)風(fēng)景這邊獨好。然而，太陽(yáng)能熱水工程存在質(zhì)量問(wèn)題和部分安全隱患著(zhù)實(shí)令人堪憂(yōu)。

一、太陽(yáng)能工程企業(yè)存在的問(wèn)題。

太陽(yáng)能工程市場(chǎng)低價(jià)血拼現象嚴重，產(chǎn)品合格率堪憂(yōu)。根據太陽(yáng)能熱水系統與建筑相結合示范項目應符合的標準（太陽(yáng)能熱水系統熱效率不低于45%），浙江省相關(guān)職能部門(mén)據此對太陽(yáng)能工程進(jìn)行了一次抽查，結果在所抽查的十個(gè)項目中，有九個(gè)項目不合格，其中不乏一些大品牌。目前太陽(yáng)能工程市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題：一是在太陽(yáng)能工程招標過(guò)程中，低價(jià)中標現象普遍存在，應付驗收，熱水項目作為擺設導致大量短命工程、垃圾工程充斥市場(chǎng)；二是太陽(yáng)能工程拼裝系統現象嚴重；三是產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)；四是業(yè)主用戶(hù)投訴增多，這些問(wèn)題讓很多業(yè)內人士深感擔憂(yōu)。

由于太陽(yáng)能行業(yè)入行門(mén)檻低，許多廠(chǎng)家采用價(jià)格競爭、惡性競爭，導致行業(yè)整體利潤空間低，妨礙了行業(yè)品牌的樹(shù)立和行業(yè)的健康發(fā)展，妨礙太陽(yáng)能工程技術(shù)革新、產(chǎn)能升級、人才培養。另外，太陽(yáng)能工程作為系統化工程，已不僅僅是熱水工程，隨著(zhù)BOT、EMC等項目的興起，綜合化的太陽(yáng)能熱利用技術(shù)和研發(fā)能力的欠缺將成為一些企業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著(zhù)太陽(yáng)能熱利用工程應用市場(chǎng)的拓展，越來(lái)越多的工程質(zhì)量問(wèn)題將會(huì )凸顯，如何建立完善的配套服務(wù)體系，完善各個(gè)環(huán)節監管制度，明確責任制，樹(shù)立太陽(yáng)能熱利用企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，是相關(guān)部門(mén)和企業(yè)需要思考的問(wèn)題。

二、利好政策有待完善細節。

繼住建部、國家發(fā)改委在2013年上半年發(fā)布了相關(guān)利好太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展的政策后，地方政府也相繼有支持太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展的政策出臺，如濟南100米以下新建高層住宅將強制推廣使用太陽(yáng)能熱水系統，武漢市新建、改建、擴建18層及以下建筑，太陽(yáng)能熱水系統須達到100%；18層以上的建筑，太陽(yáng)能熱水系統須達到30%等政策均有利于工程市場(chǎng)發(fā)展。

“據不完全統計，全國目前已有13個(gè)省22 個(gè)地市出臺了太陽(yáng)能強制安裝政策。”住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心相關(guān)負責人在召開(kāi)的有關(guān)太陽(yáng)能利用的會(huì )議上透露。但是，隨著(zhù)各地強制安裝政策的出臺，一些地方由于相關(guān)配套政策缺位、缺少對太陽(yáng)能熱水系統產(chǎn)品質(zhì)量嚴格把關(guān)體系等原因，使“強制令”變成了有名無(wú)實(shí)的一紙空文。

盡管?chē)液托袠I(yè)主管部門(mén)已經(jīng)出臺了一系列法規和標準，但太陽(yáng)能建筑節能技術(shù)專(zhuān)家認為，太陽(yáng)能熱利用方面的管理機構過(guò)于分散，激勵政策體系不健全。比如對于不同的建筑類(lèi)型，在太陽(yáng)能熱利用等領(lǐng)域，應給予不同的示范導向和稅收等激勵政策。政策支持取消后企業(yè)如何生存？要想做到真正的太陽(yáng)能與建筑相結合，除了相關(guān)政策的扶持，還要有監管部門(mén)進(jìn)行嚴格把控。

三、呼吁“寬進(jìn)嚴收”。

由于缺乏強制性太陽(yáng)能工程安裝國家標準，缺乏監管，以前的工程驗收只是現場(chǎng)目測，只要是安裝到建筑物上，就算驗收成功，使用效果怎么樣不在驗收范圍內。由此，目前太陽(yáng)能工程已陷入低價(jià)中標、偷工減料做劣質(zhì)工程、參照低價(jià)定招標標準的惡性循環(huán)，使太陽(yáng)能工程存在重大安全隱患。“這一切的根源在于沒(méi)有強制性工程安裝驗收的國家標準。”